临沂正在重点打造,“两山银行”是什么?

临房网 2021-06-05 16:12
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6月2日,临沂市政府副市长郑连胜主持召开临沂市“两山银行”试点工作调度会议。会议聚焦费县“两山银行”试点工作推进情况及存在的困难和问题,进行思想再发动、工作再细化、任务再落实,扎实推进试点工作开展。会议进一步厘清试点工作推进思路,指出工作推进的难点、堵点,对下一步重点工作进行了全面部署安排。各相关部门单位汇报了“两山银行”试点工作开展情况,并就面临的困难和工作建议进行了深入交流。


“两山银行”是什么?“两山银行”并非真正意义上的银行,而是借鉴银行分散式输入、集中式输出模式,把碎片化的生态资源进行规模化的收储、专业化的整合、市场化的运作,把生态资源转化为优质的资产包,从而实现“两山”正规优质高效的转化。简单说,“两山银行”本质上是一个交易平台,让生态资源也像商品一样,被摆到了“超市”里交易,使山水林田湖草等生态资源在开发利用、环境保护等过程中实现应有价值。


会议指出,临沂市加快推进“两山银行”试点工作,关键一步是要找准突破口。以费县“网红”流苏古树、楸树、特色奇石等为切入点,充分挖掘其生态价值,例如人文价值、景观价值、经济价值等。多角度选择项目承载主体,包括龙头企业、合作社、家庭农场、普通农户,建立多种合作模式,形成真正可复制、可推广的“临沂经验”。


会议强调,加快推进“两山银行”试点工作,关键一招是打好工作“组合拳”,击破工作难点堵点。恒丰银行要加快梳理项目落地面临的难点,列明需求清单,协同各有关部门共同打通堵点。生态环境局要联合发改、自然资源、林业、农业农村、财政、金融监管等部门,加快出台生态资源价值评估试行办法。省农担要加强与恒丰银行沟通合作,全面参与第一批项目,为承载主体减轻负担。费县要认真选择第一批落地项目,紧紧围绕乡村振兴,依托费县丰富生态资源和优质环境质量,加强旅游和文化对生态产品的赋能,加大盈利性项目建设,发展生态旅游和特色文化产业。


会议明确,加快推进“两山银行”试点工作,重要保障是职能部门对试点工作一路绿灯。各有关部门要大力支持费县“两山银行”试点,简化手续、优先支持,杜绝出现门难进、人难找、表难填等不配合的消极现象,全力以赴,确保六月中旬以前启动“两山银行”,落地首批项目。


目前,“两山银行”已经在一些地区开展试点。2020年9月,浙江省常山县开始实体化运作“两山银行”,在该省开了先河。由常山县农投集团操盘运营的“两山银行”,对县域内碎片化资源资产进行摸底、确权、评估后,统一收储打包入市变现,进而实现生态资源向资产、资本的高水平转化。常山“两山银行”自成立至今已累计授信5756万元,撬动资金投资1.1亿元,转化资源总量价值11.3亿元。


    编辑者:linfangwang

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